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向春玲:创新社会管理必须发挥各类社会主体的作用

[日期:2017-10-09] 来源:mg游戏appmg游戏_mg游戏app  作者:mg游戏2009
 
随着改革开放的深入和中国社会转型的加速,中国的社会生活发生了巨大的变化,社会管理体制创新的要求也越来越迫切。加强社会管理,创新社会管理体制是构建社会主义和谐社会的必然要求,是社会建设的重要内容和重要保障。中共十七大报告明确指出:“完善党委领导,政府责任,社会协调,公众参与的社会管理模式,完善基层社会管理体制。最大限度地发挥党的生命力。社会,最大化和谐因素,最大限度地减少和谐因素。“这清楚地指出了社会管理的目的,明确界定了不同社会主体在新的社会管理结构中的地位,作用和责任。目的是动员不同社会实体参与社会管理的积极性和创造性,形成构建社会主义和谐社会的整体协同效应,必须创新社会管理体系,整合社会管理资源,提高社会管理水平。加强政府的服务功能是社会人的关键年龄创新。首先,政府在履行经济监管和市场监管职能的同时,必须加强社会管理。它还必须根据社会发展和公众需求加强政府的公共服务职能。该服务比管理更重要,并致力于建立一个服务型政府。一方面,政府应继续推进政企分开,利用更多的经济和法律手段,辅以必要的行政手段,加强经济监管和市场监管,管理管理服务;另一方面,要大力发展教育和健康。如社会事业和社会保障,优化公共资源配置,注重解决民生问题,特别是在改革发展过程中密切关注弱势群体的利益,不断强化政府公共职能和责任。服务,实现服务管理。要建设服务型政府,必须实现执政方式的转变,切实提高政府科学治理,依法治国,民主政治的能力。同时,要尽快完善政府应急管理体制和机制,有效应对自然灾害,事故,公共卫生事件,社会保障事件,改善危机管理和抗风险能力,确保人民生命财产安全。 二是加强社区建设是推进社会管理体制创新的重要内容。随着社会主义市场经济的发展,社会成员逐渐从“单位人”向“社会人”转变。社区日益成为人们生活的主要空间,已成为构建和谐社会的重要载体。因此,加强社区建设和发展社区资源是社会管理创新的重要组成部分。为此,科学合理地建立社区组织体系,不断强化社区自治和自助服务功能,引导和推动城市社区居委会和乡村委员会开展民主选举,民主决策,民主管理和民主监督。自治。同时,加强社区基础设施建设,充分挖掘区域文化,丰富社区建设内容,发挥社区协调作用,化解矛盾,解决问题,促进社区居民信任与关系。共同关注,增强社区归属感。而凝聚力,将社区建设成为一个现代化的新型社区,有序管理,完善的服务,优美的环境,良好的公共安全,便利的生活和和谐的人际关系是创新社会管理的具体体现。第三,社会组织的发展是整合社会管理资源的有效形式。在现代社会中,各种社会组织在社会管理中具有不可替代的作用。随着中国社会转型的加速,利益相关者的社会分化和多样化模式已经出现。计划经济的单一行政管理模式已经不能满足中国社会发展的需要。政府应该适应形势的发展。在加快从“全面政府”向“有限政府”过渡的同时,有必要整合社会管理资源,提高社会自治水平。为此,必须大力培育和发展社团,社团,社会中介组织和志愿组织等各种社会组织,充分发挥其在提供服务,反映需求,规范行为,促进参与方面的作用。社会管理中的社会组织。社会成员提供不方便政府,不愿意或不可能提供的公共服务,并扩大人们选择公共服务的空间。 同时,还要发挥社会组织的作用,扩大资金来源,实施社会救助,弥补政府社会公共服务资金的不足,帮助社会人民因突如其来的灾难而走出困境是穷困的;强调监督和监督的政策,引导各社会组织加强自身建设,提高自律和诚信,促进社会公共组织的健康发展。 4.鼓励公众参与是建立民主公正的社会管理体系的重要途径。政府通过实施各种社会政策来加强社会管理,以满足社会成员的基本需求,解决社会问题,建立公平的社会观念。社会政策必须科学,公正,民主,以协调公共利益,维护社会公正,推进中国民主政治进程,促进社会全面发展。因此,为了坚持科学民主的决策,提高决策水平,政府必须采取一定的措施让公众参与社会政策的讨论,确保舆论能够进入社会公众的制定。政策。为此,有必要形成社会公共政策制定的公众参与机制,完善集体决策,专家咨询,公告和听证制度,重大问题决策评价制度,政策可以更符合舆论和公共利益,从而实现社会公正。其次,要提高人们的参与意识和参与意识。通过各种教育培养人们的社会责任感和合作意识,每个公民都有参与社会事物的愿望和相应的能力。第三,为了实现公民的有序参与,有必要发展各种社会组织。公民的广泛参与是通过各种社会团体,非营利组织和公民组织的基层社区自治组织实现社会稳定和良性运作,依法反映其意愿和要求,依法行政程序。 (作者是中央党校社会科学系社会学教授)(本文最初发表于理论网络)

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